Red Vial del Municipio.

El municipio de San Juan Ermita, se comunica con la Ciudad Capital de Guatemala a 196 kms tomando como ruta de acceso la carretera del atlántico a través de la ruta C.A - 09 que la une con Puerto Barrios; a la altura del Municipio de Río Hondo, Zacapa, kilómetro 137, se desvía por la ruta CA-10 que conduce a Esquipulas para luego a inmediaciones de la aldea Vado Hondo kilómetro 177 seguir por la Ruta CA – 11 que conduce hacia la República de Honduras, en el kilómetro 187.50 se encuentra la cabecera municipal, todo el trayecto es asfaltado. La distancia hacia la Cabecera Departamental de Chiquimula, es de 26kms. La Cabecera Municipal se comunica con sus aldeas y caseríos por medio de caminos de terracería que se recorren con vehículo de doble tracción, en algunos casos y en la mayoría con vehículo sencillo, o por veredas que se recorren a pie o en bestia.

CASCO URBANO

ALDEAS

CASERIOS

Fuente: Ordenamiento Territorial Municipal, Julio 2018.

La contaminación del agua en el municipio es muy frecuente, tomando en cuenta que existe fecalismo al aire libre, lo que da como resultado la contaminación con E. Coli específicamente, generando la vulnerabilidad de las personas, al consumirla sin tratamiento específico. Además de ello, por el tipo de suelo que en el municipio existe, también hay contaminación del agua con calcio y magnesio, lo que da como resultado aguas duras.

Para suministrar agua a las distintas viviendas, en los centros poblados del municipio, existe un total de 51 nacimientos que abastecen a los 63 acueductos del municipio. Las comunidades de Tasharjá Arriba, Vuelta el Roble y Minas Arriba, carecen de sistema de agua entubada. El casco urbano de San Juan Ermita es abastecido por los nacimientos: El Quequezque, Plan Verde, Las Ventanas 1, El Barrancón, Las Ventanas 2, El Bosque y Vertientón. Las comunidades de Buena Vista, El Coco y La Ceibita, son abastecidos por los nacimientos de Plan verde y Los Cocos. 

La cobertura de agua entubada en el municipio, según el consolidado de datos facilitados en entrevista a líderes comunitarios es del 65.7 %,  aunque el 93% de las comunidades tienen servicio de agua entubada. Las comunidades que cuentan con sistemas de cloración así como las que carecen de este servicio aparecen en el cuadro número 1, donde además se consigna la cantidad de viviendas con y sin abastecimiento de agua entubada según información proporcionada por líderes comunitarios.

Cuadro 1. Situación del agua en San Juan Ermita

La red de distribución de agua cuenta con 46 sistemas de cloración, sin embargo no está definida la frecuencia de mantenimiento de los dispositivos de desinfección. En 93 estudios bacteriológicos realizados durante el primer semestre del 2017 se detectaron 46 sistemas domiciliares con coliformes totales los cuales tenían más de una colonia que, es suficiente para determinar contaminación en el agua según la norma COGUANOR NGT 29001. Derivado de lo anterior se puede presumir que existe deficiencia en el funcionamiento de los sistemas de cloración, generada por la baja frecuencia de recambio de las pastillas de cloro, por la obstrucción de los sistemas o por malas prácticas higiénica en los hogares. Únicamente seis de las comunidades cobran por el servicio de agua. Otro tipo de contaminación a menor escala, pero no menos importante, es el referido por el uso de agroquímicos, el cual contamina los recursos hídricos del municipio.

Fuente: Entrevista con técnico de salud rural de San Juan Ermita, agosto 2017.

En el municipio de San Juan Ermita solamente la cabecera municipal cuenta con su sistema de recolección de aguas servidas mediante la utilización de la red de alcantarillado municipal, la cual tiene cobertura en 78% de las viviendas de la población, en la que posteriormente después de la recolección, son arrojados todos los desechos a la escorrentía del río Carcaj, el cual pasa por el sector poniente del casco urbano del municipio, generando con ello la contaminación del recurso hídrico, provocando la destrucción de la vida acuática, ya que los desechos contienen detergentes y sustancias toxicas como el cloro, el cual proporciona estos efectos adversos a la biodiversidad acuática. La implementación de una planta de tratamiento con su laguna de oxidación darían un aporte cuantioso al ambiente, y con el aprovechamiento de los subproductos de ella, se generarían fuentes de empleo, fuentes de ingresos económicos y se establecerían estrategias amigables con el ambiente.

Se conoce que en el municipio, la utilización de productos agroquímicos es frecuente en los cultivos agrícolas de hortalizas y granos básicos. El uso indiscriminado de éstos, genera toxicidad en el suelo, contaminación ambiental y la contaminación del agua, ya que muchas de las mezclas realizadas, terminan en ríos, quebradas y nacimientos. También es en las fuentes de agua donde se lavan los utensilios con que se manejan los agroquímicos sin guardarse las medidas preventivas.

La contaminación del aire se genera por los malos manejos de los desechos sólidos y líquidos, de donde se emanan olores fétidos y contaminantes gaseosos, dañinos a la salud de las personas y que contribuyen al calentamiento global, producto del efecto invernadero. 

Fuente: Elaboración propia, con datos recopilados en asambleas comunitarias.

Las condiciones de las viviendas en el municipio de San Juan Ermita, varían entre el área urbana y rural. En el área urbana se pueden encontrar construcciones de block, cemento y hierro, así también de adobe y teja de barro, prevaleciendo las de tipo formal, algunas con terrazas y otras de techo de lámina de zinc.

En el área rural del municipio, la construcción de las viviendas en su gran mayoría tienen piso de tierra, techos de lámina, paja y palma con paredes de adobe y bahareque, éstas condiciones de vivienda, hace que los pobladores sean vulnerables a enfermedades como el Chagas, ya que estas condiciones generan el hábitat perfecto para la proliferación de la chinche picuda y otros vectores que afectan la salud de las personas.

En el municipio se contabilizan 4,872 viviendas, de éstas, 358 pertenecen al área urbana y 4,514 al área rural que representan 7.35% y el 92.65% respectivamente. La cobertura de agua entubada es del 60.45% y el 81.28% de las viviendas en el área urbana cuentan con un sistema de eliminación de excretas.

En el municipio de San Juan Ermita se encuentra diversos sistemas de comunicación tales como:

Fuente: Registro de Dirección Municipal de Planificación.

POBLACIÓN TOTAL SUGÚN DISTRIBUCIÓN DEL MIS 

Fuente: Centro de salud San Juan Ermita, Julio de 2017.

La educación formal en el municipio de San Juan Ermita está conformada por el Sector Oficial, Sector Privado, Sector por Cooperativa, Sector Telesecundarias y sector municipal; donde se atiende los niveles de Educación

35 Escuelas Oficial De Párvulos

44 Escuela Oficial del Nivel Primario

8 Institutos Telesecundarias

4 NUFED

1 Instituto Nacional de Educación Básico INEB

1 Instituto de Educación Básico por Cooperativa INBAC

1 Instituto Diversificado de PERITO CONTADOR 

Y en el año 2009, se apertura la extensión Universitaria, en el profesorado de Segunda enseñanza, en la Profesionalización del Nivel Preprimario y Primario; siendo el orgullo como sanjuaneros encontrarnos a nivel Nacional en el segundo puesto en cuanto al impartir de la mejor Educación a Nivel Preprimario y Primario.

Además de los sectores y niveles mencionados anteriormente, se cuenta con la educación no formal o de adultos que está a cargo del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA).

Desde Enero de 2005 la oficina de CONALFA funciona en la municipalidad de San Juan Ermita, y actualmente la administración municipal apoya con una bodega para el almacenamiento del material didáctico.

CONALFA les ha proporcionado a los mismos, material didáctico como: libros de texto, cuadernos, lápices y lapiceros.  Además se han brindado capacitaciones a los alfabetizadores en la cabecera departamental, con viáticos pagados a cada uno y un estímulo económico de Q500.00 al mes.

En el 2008 el Municipio de San Juan Ermita, Chiquimula, se tenía prevista una meta de participantes para la Fase Inicial y para las Etapas de Post alfabetización de 650.  La cual se logró una inscripción de 863 participantes en las tres etapas.  De los cuales fueron promovidos 583. El porcentaje de promovidos según inscripción es de 68%.  Lo cual indica que se tuvo una promoción adecuada.

Esto se logró  gracias a que en el  municipio se cuenta con dos Coordinadoras Municipales de Alfabetización que tienen como funciones  capacitar y  supervisar a los grupos para que su trabajo sea  desarrollado de una mejor forma.  También se contó con 60 Alfabetizadores  de quienes  un 92%  participaron en forma responsable durante el proceso, ya que siempre asistían a las capacitaciones y reuniones mensuales. 

En el 2009 el gobierno Álvaro Colom y el presidente de cuba firmaron un acuerdo para la implementación del Método Cubano “Yo, Sí Puedo” para poder reducir el índice de analfabetismo en el país aplicándolo en los municipios más prioritarios; ya que con este método Bolivia recientemente fue declarado libre de analfabetismo. El 15 de febrero del año en curso en el municipio se aperturaron 2 grupos de alfabetización con la aplicación de éste método, en las comunidades de la Aldea Río Arriba y Caserío El Magueyal, Aldea Tasharjá, finalizando el 15 de mayo.

El 17 de agosto se formaron 5 grupos en las comunidades Río Arriba, Los Encuentros, Caserío Tasharjá Abajo, Caserío El Magueyal y Caserío Peñascos.

La  municipalidad  como  ente  autónomo  y  rector  responsable  del  territorio,  una  de  sus funciones  importantes,  es  la  planificación  el  control  y  la  evaluación  del  desarrollo  y crecimiento de su territorio, contribuyendo a mejorar la calidad de vida los vecinos.   Para ello  cuenta  con  su  Plan  Estratégico  Institucional  (PEI)  2017  –  2020,  el  cual  enmarca  el accionar de esta administración.

Se encuentra ubicada en Calle Principal, Barrio El Centro, San Juan Ermita,Chiquimula.

Direcciones, Oficinas y Unidades

Concejo Municipal

Concejo Municipal. Del latín consilium.  Ayuntamiento o corporación municipal. //Corporación compuesta de un alcalde y varios concejales para la administración de los intereses de un municipio.

El gobierno municipal será ejercido por un concejo el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos (Artículo 254 de la Constitución Política de la República).

El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales.  El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio (Artículo 9 del Código Municipal).  En la legislación guatemalteca, incluso en la Constitución Política de la República, se utiliza la expresión Corporación Municipal (Artículo 255) o municipalidad (Artículo 259) como sinónimo de Concejo Municipal.

Auditoría Interna

La unidad de Auditoría Interna. Es la encargada de velar por la correcta ejecución presupuestaria, implantar un sistema eficiente y ágil de seguimiento y ejecución presupuestaria, crear, proponer y velar porque se cumplan los controles internos, las regulaciones municipales en materia de administración financiera y verificar el cumplimiento de las diferentes leyes y normas aplicables.

Unidad de Información Pública

Funciones de la Unidad:

1. Garantizar  el  cumplimiento  de  la  Ley de Acceso a la Información Pública, en base a los  principios  y  procedimientos establecidos en la misma, para el desempeño de sus funciones.
2. Coordinar  con  los  Directores  y  Coordinadores  de  las demás dependencias municipales,  los  mecanismos  de registros y seguimiento necesarios para cumplir con los plazos determinados para la entrega de información solicitada.
3. Implementar mecanismos para el adecuado control de solicitudes y para evaluar la eficiencia de respuesta de la municipalidad.
4. Recibir y tramitar las solicitudes de los interesados, orientándoles en la formulación de las mismas, según lo establecido en el Capítulo único, título segundo de la Ley específica.
5. Localizar y entregar información pública solicitada por los interesados o notificar justificadamente la negativa de la información.
6. Expedir copia simple o certificada de la información pública solicitada, siempre que se encuentre en los archivos de la municipalidad.
7. Coordinar, organizar, administrar, custodiar y sistematizar los archivos que contengan la información pública a su cargo, respetando en todo momento la legislación en la materia.
8. Proporcionar para consulta la información solicitada por los interesados, que pueda ponerse a disposición de manera inmediata, previniendo de las medidas de seguridad, cuidado y manejo de los mismos; en caso de destrucción, menoscabo o uso indebido, debe informar inmediatamente a la autoridad superior.
9. Elaborar y presentar informe escrito ante la PDH, correspondiente al año anterior, a más tardar antes de que finalice el último día hábil del mes de enero siguiente.
10. Promover en las unidades y departamentos de la municipalidad los mecanismos adecuados para el trabajo en equipo;
11. Actualizar mensualmente la información pública de oficio publicada en la página web oficial de la municipalidad.
12. Coordinar con la Unidad de Informática el mantenimiento de los recursos de computación y de comunicación en su puesto de trabajo.
13. Realizar estudios y proponer normas tendientes a mejorar los procedimientos de acceso a la información pública municipal.
14. Las demás funciones inherentes a la naturaleza del puesto de trabajo de las actividades que le sean asignadas por el Alcalde Municipal y/o el Concejo Municipal.

Recursos Humanos

Es un puesto técnico administrativo que gestiona el desarrollo integral de los recursos humanosde la municipalidad.

• Supervisar al personal que tiene bajo su responsabilidad y a quién le ha asignado una función específica.
• Velar porque el proyecto del presupuesto este congruente con las políticas públicas vigente, y en la primera semana del mes de octubre de cada año, lo someta a consideración del Concejo Municipal, de conformidad a lo establecido en el artículo 131 de Código Municipal.
• Proponer las modificaciones presupuestarias, que conformen el Código Municipal le corresponde aprobar el Concejo Municipal.
• Diseñar y proponer al Concejo Municipal procedimientos y formas de transparentar el uso y resultados del gasto público municipal.
• Revisar los expedientes administrativos con el fin de verificar que contengan la papeleria completa y necesaria para poder realizar el pago. Así como verificar si existe disponibilidad presupuestaria, previo a realizar un pago.
• Firmar de autorizado los cheques mancomunadamente con auntoridad superior, así como los documentos de legitimo abono para la aprobación de pago y registro contable.
• Realizar todos los pagos de obligaciones financieras q haya contraído la Municipalidad tales como: sueldos y salarios, honorarios profecionales, materiales y suministros, pago de obras, amortización de deudas y rentas consignadas (PPEM, IGSS, etc.); siempre que estén fundadas en las asignaciones del presupuesto, verificando previamente su legalidad.
• Controlar en forma efectiva la ejecución del presupuesto, evitando gastos innecesarios, que redunden en menoscabo del erario municipal, cumplientdo con las normas contenidas en la Ley Orgánica del Presupuesto.Ordenar y preparar toda la documentación que deberá ser rendida a la Contraloría de Cuentas para su examen de conformidad con la Ley.

Dirección Municipal de Planificación

• Controlar, dirigir, ejecutar, organizar, programar y supervisar las actividades relacionadas con la naturaleza de su Unidad.
• Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas en los Consejos de Municipal de Desarrollo –COMUDE-.
• Apoyar al alcalde Municipal en la Elaboración del Plan Operativo Anual – POA – el Plan de Inversiones y el Programa de Presupuesto del siguiente período.
• Elaborar los perfiles, estudios de preinversión y factibilidad de los proyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas.
• Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio,  incluyendo la información geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales.
• Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas y de los planes, programas y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociación y ejecución.
• Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que cuenta cada centro poblado, así como de la cobertura de los servicios públicos de los que gozan éstos.
• Asesorar al Concejo Municipal y al Alcalde, en sus relaciones con las entidades de desarrollo públicas y privadas.
• Otras actividades relacionadas con el desempeño de su cargo, y aquellas que le encomiende el Concejo Municipal o el Alcalde.

Juzgado de Asuntos Municipales

Es un puesto técnico administrativo creado por la municipalidad para asegurar el cumplimiento de sus ordenanzas, reglamentos  y demas disposiciones legales relacionadas con el régimen municipal. Es un funcionario público municipal, que puede ser nombrado y removido por el Concejo conforme lo estipula el artículo 163 del Codigo Municipal.

Dirección Municipal de la Mujer

La Dirección Municipal de la Mujer y Oficina Municipal de Protección Niñez y Adolescencia, son de los eslabones más importantes en la Municipalidad, en el trabajo coordinado, estratégico realizado en la promoción y respeto de los derechos de la niñez, adolescencia, juventud y mujer. Como fin Primordial es disminuir los problemas que nos afectan como sociedad, así mismo la unión de esfuerzos interinstitucionales que busca la ejecución de proyectos que mejoren la calidad de vida de sus interesados, dando como resultado un Desarrollo Sostenible para el Municipio de San Juan Ermita.

• Pretende responder a la problemática social de las mujeres desarrollando sus potencialidades para su mejoramiento económico, social y productivo con igualdad de género. Diseñando y facilitando espacios de participación que respondan a sus expectativas de liderazgo y desarrollo comunitario.
• Promover las capacidades productivas de las mujeres contibuyendo a su mejor calidad de vida.
• Apoyar a las mujeres en situaciones de riesgo mediante la prevención de la violencia en coordinación con entes especializados para la atención de esta.
• Capacitación ténica prodictiva desarrolla y/o potencializa habilidades tecnicas de las mujeres, al promover cursos de capacitación en diferentes áres productivas que les permitan acceder al campo laboral y al microemprendimiento.
• Se propone facilitar un proceso de formación vivencial de liderazgo y organización, socialización, violencia, sexualidad, identidad, comunicación y género; herramientas de planificación participativa, negociación y resolución de conflictos.
• Fortalecer las capacidades humanas de organización y liderazgo de las mujeres, a través de capacitación y espacios de participación.

Unidad de Gestión Ambiental Municipal

Promover el desarrollo sostenible, la gestión integrada de los bienes naturales y serviciós ambientales, la reducción de riesgo, especialmente la adaptación y mitigación al cambio climático para apoyar el combate a la pobreza, la exclusión social y la inseguridad alimentaria.

Dirección Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Puesto administrativo a cuyo titular le corresponde ser la representación de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la República en un municipio, donde se aplicarán las normas administrativas y técnicas que amanen del nivel central y que tendrá a su cargo, la coordinación y el control de los diferentes actores privados y comunales, que buscan participar en el control y erradicación de los problemas de inseguridad alimentaria y nutricional.

Dirección Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Es la encargada de la administración y del registro de todos los usuarios del servicio de agua del área urbana. Se encarga de coordinar y organizar todas las acciones referentes al servicio como la distribución, saneamiento, operación y mantenimiento para un mejor servicio del vital líquido para todos los usuarios y demás actividades que sean de beneficio para la población.   

ALMACEN

Es un puesto técnico administrativo creado con la finalidad garantizar la buena administración de los artículos que ingresen al almacén, para la transparencia administrativa de la Municipalidad y centralizar de sta forma este proceso.

Oficina Municipal Deportes, Arte y Cultura

Es una oficina creada para la administración eficiente de los establecimientos vinculados a cultura, deportes y recreación.

Objetivo: promover el deporte arte y culturas de nuestro municipio llevando programas que beneficien a los niños, jóvenes, adolescentes y adultos.

Función: organización de campeonatos de futbol, voleibol, papifut.

Biblioteca Municipal

Es una Dependencia Municipal que presta servicios de consulta, investigación, elaboración de trabajos entre otros. a todas las personas que necesiten hacer uso de ella. Servicio que se presta totalmente gratuito incluyendo Escuelas, Colegios y todas las personas que necesiten hacer uso de la misma, sus instalaciones están ubicadas en el tercer nivel de la municipalidad.

En el área Rural del Municipio de San Juan Ermita se cuenta con salones de usos múltiples que son utilizados para reuniones comunales, toda clase de eventos socio culturales y como albergues temporales en casos de emergencia, las cuales son administrados por la misma comunidad. También son utilizados para jornadas medicas en los lugares donde no existen puestos de salud.

El manejo de la basura se origina mediante la recolección de los desechos, por las autoridades municipales, únicamente en el casco urbano. En el resto de los centros poblados los vecinos disponen de sus desechos, incorporándolos al suelo al tirarlos en los terrenos, quemándolos y otros destinando sitios atrás de las viviendas donde tiran indiscriminadamente todos estos contaminantes. La creación de una planta de tratamiento para el manejo adecuado, y el aprovechamiento de los sub productos derivados de la clasificación generarían en el municipio fuentes de trabajo, fuentes de ingresos económicos, estrategias beneficiosas al ambiente, disminución de las causas de morbi mortalidad y otras relacionadas con el tema.

El vertedero municipal se encuentra a un kilómetro, aproximadamente, del casco urbano, específicamente en el Barrio Linda Vista. Este sitio ha sido destinado por la municipalidad para disponer finalmente de los desechos recolectados. Es un tiradero a cielo abierto, con una acequia a su alrededor para no permitir que se disgreguen por todo el sector las basuras recolectadas. Este es un foco latente de contaminación ambiental, ya que constantemente por la acumulación de gases se encuentra prendido en llamas, provocando humo, gases tóxicos que contribuyen al calentamiento global y contaminación visual desagradable.

Los basur}eros no autorizados en el municipio han disminuido considerablemente, debido a que actualmente, la municipalidad presta el servicio de recolección de basura dos días por semana; sin embargo, aún se reporta que existe un total de 10 basureros no autorizados, ante los cuales las autoridades de salud del municipio han iniciado gestiones para la eliminación de éstos, considerando que sirven como fuentes proliferadoras de vectores dañinos a la salud de las personas, especialmente moscas y roedores.

Existe un cementerio municipal que cubre el área urbana, la Municipalidad realiza un cobro de Q 200.00 por metro cuadrado, debido al aumento de la población urbana el cementerio actual ya no da abasto, el cual es necesario y urgente que el consejo municipal tome como prioridad esta problemática y necesidad de los vecinos del área Urbana, adicionalmente existen cementerios de menor tamaño en los siguientes centros poblados: Los Planes, Veguitas, Ticanlú, Corral de Piedra, La Ceibita, San Antonio Lajas, Chancó, Salitrón, Los Coyotes, Mojón, Chispán Jaral, Quequezque, Río Arriba, Los Encuentros, Peñascos, Tasharjá, Churischán, Carrizal, El Coco, Zarzal, Buena Vista, Minas Arriba y Minas Abajo.

DEPORTIVOS

Actualmente el Municipio cuenta con su estadio municipal (Ing. Oscar Rolando Martínez Guerra), y canchas polideportivas, tanto en el área urbana y rural; así también las comunidades cuentan campo de futbol remodelas en algunas comunidades. Practicando los deportes de papi-futbol, basquetbol y futbol.

Comunidades que cuentan con campo de futbol: Minas Arriba Los Planes, Veguitas, Salitron, Corral de Pierda, Chanco, San Antonio Lajas Rio Arriba, Caserío la Esperanza, Los Encuentros, Churischán, Carrizal, Lagunetas, Caserío Tasharja Arriba, Tasharjá, Chispán Jaral, Caserío Mojón y Casorio Coyotes.

CANCHA POLIDEPORTIVA:

Comunidades que cuentan con Cancha Polideportivas: Minas Abajo, Buena Vista, El Coco, Corral de Piedra, caserío Tasharja Arriba, Caserío Mira Mundo, Chispan Jaral, Rio Arriba.

El municipio de San Juan Ermita en la actualidad cuenta con un centro recreativo municipal todo el año para satisfacer la necesidad recreativa de los vecinos del municipio de otros municipios aledaños. En la Comunidad de los Planes también cuentan con un centro recreativo privado, satisfaciendo a vecinos aledaños.